Encuestas Nacionales sobre Inseguridad
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ENCUESTA INTERNACIONAL SOBRE CRIMINALIDAD Y VICTIMIZACIÓN —ENICRIV—
Encuesta Internacional sobre Criminalidad y Victimización - Resumen del reporte ofial de la ONU Fotografías de la presentación de de la ENICRIV Resultados específicos de México en cinco años y medio Cuestionario (en Español) Oficio Aval SRE
En nuestro país, la última ENICRIV 2004/2005 estuvo a cargo del ICESI. El procesamiento y análisis de la información de los 30 países y 33 ciudades participantes fue realizado por la Oficina de Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (ONUDD), cuya tarea concluyó en marzo de 2008.
Las encuestas de victimización, como señalan los autores del reporte, se han convertido en la mejor herramienta disponible para medir los niveles de criminalidad en los países. De hecho, la “International Crime Victims Survey” (ICVS) o Encuesta Internacional sobre Criminalidad y Victimización (ENICRIV) se inició en 1989 con el fin de superar las deficiencias de las estadísticas oficiales y alcanzar medidas que fuesen comparables entre países. Sin embargo, como también apuntan los autores, gran parte del interés y recursos destinados a estas encuestas victimológicas se dan en los países industrializados. Dada la importancia que tienen estas encuestas para proponer y formular políticas públicas, los países en vías de desarrollo que hemos participado en la ENICRIV pudiéramos ser guía para otros para que crezca el interés y necesidad por estas mediciones. Sabemos que todos los países enfrentan problemas de diversa índole para la realización de estas encuestas, y por ello resulta más importante aún enfatizar su importancia. La ICVS o ENICRIV es sin duda el proyecto empírico criminológico comparativo internacional más importante, que pone particular énfasis en el campo de la victimización.
México en la ENICRIV
Por primera vez, México participó en la International Crime Victimization Survey —ICVS— que en México se llamó Encuesta Internacional sobre Criminalidad y Victimización —ENICRIV—, proyecto que, auspiciado por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), se inició en 1989. En nuestro país, la encuesta estuvo a cargo del Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad (ICESI). El objetivo de la ICVS ha sido avanzar en la investigación criminológica comparada dentro del contexto internacional, superando las restricciones de las estadísticas delictivas oficiales. Las siguientes aplicaciones de la ICVS se realizaron en 1992, 1996 y 2000.
Al llegar a su quinto levantamiento en 2005, la iniciativa se ha convertido en un proyecto verdaderamente global. La ICVS 2005 fue coordinada por el Instituto Interregional de Investigación de Justicia Penal de Naciones Unidas (United Nations Interregional Criminal Justice Research Institute, UNICRI) y la Oficina de Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (ONUDD). Más de 300,000 personas han sido entrevistadas sobre sus experiencias como víctimas de la delincuencia y otros temas relacionados en 78 países y a lo largo de 15 años. Una gran parte de los datos proviene de la Encuesta Europea sobre Criminalidad y Seguridad (ENECRIS), organizada por un consorcio dirigido por Gallup Europea y cofinanciado por la Comisión Europea.
La ICVS es el mejor instrumento de que se dispone para monitorear el volumen de la criminalidad, las percepciones sobre el crimen y las opiniones sobre las instituciones de seguridad pública y justicia penal a nivel internacional. Los datos provienen de encuestas no influenciadas por organismos políticos o ideológicos.
Los resultados confirman que los niveles de delincuencia no pueden ser determinados comparando niveles de delitos comunes denunciados. Las dos medidas no se correlacionan. Las estadísticas oficiales no son confiables para estimar los cambios de la magnitud de la delincuencia.
La ICVS cubre los siguientes delitos: robo de vehículo (de automóvil, de autopartes u objetos del vehículo, de motocicleta y de bicicleta), robo en casa habitación, robo simple —sin violencia ni otras agravantes—, robo con violencia, delitos sexuales, delitos de corrupción, fraude al consumidor, hechos relacionados con drogas y delitos motivados por discriminación. Los tamaños de muestra, que son relativamente bajos (en promedio, 2,000 cuestionarios por país a nivel nacional), descartan la posibilidad de estimar los delitos poco frecuentes como la violación o las agresiones graves. Otros temas que cubre la encuesta son la denuncia, el grado de satisfacción con la policía, el apoyo a las víctimas, el temor a la delincuencia, el empleo de medidas de protección y las actitudes frente a las sentencias penales.
Resulta de enorme interés y gran importancia comparar la situación de México con la de otros países. Así, por ejemplo, podemos saber que de los países participantes el nuestro ocupa el primer lugar en agresiones y robo con violencia perpetrados con arma de fuego, y está entre los primeros lugares en sobornos y en porcentaje de delitos no denunciados y no registrados oficialmente. Conocer y reconocer estas realidades es el punto de partida indispensable para empezar a revertirlas.
A pesar de que en 1989 ya muchos países contaban con encuestas victimológicas nacionales, surge la ENICRIV, como el instrumento que permite comparar varios países. Las encuestas específicas de cada país, sin embargo, siguen siendo la mejor fuente de estudio dentro de cada país en particular, considerando una única metodología aplicada en todas sus regiones o nivel de respuesta deseado.
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